Det svenska spelmonopolet snart ett minne blott
Uppdaterad 2020-12-13 07:28
De svenska spelaktörerna med tillstånd omsatte i fjol drygt 17 miljarder kronor, netto, det vill säga efter utbetalade vinster. Det var en ökning med två procent. De utlandsbaserade bolagen, utan svenskt tillstånd, fortsatte att ta marknadsandelar och omsatte i fjol cirka 5,1 miljarder kronor, plus 16 procent jämfört med 2015.
Det svenska spelmonopolet ser ut att snart vara ett minne blott. Redan nästa år hoppas regeringen kunna införa de nya reglerna som föreslås i den spelutredning som presenterades på fredagen. Svenska Spel ska delas upp, där en del blir konkurrensutsatt, och skattesatsen för de bolag som vill verka i det nya licenssystemet föreslås bli 18 procent. När spelomläggningen görs är det möjligt att Svenska Spel startar casino online.
Den statliga utredarens Håkan Hallstedt förslag till nya regler för den svenska spelmarknaden har emotsetts med stor spänning från många håll. På fredagen överlämnade Lotteriinspektionens avgående generaldirektör spellicensutredningen på 1.340 sidor till civilminister Ardalan Shekarabi. Medan ett flertal liknande tidigare utredningar hamnat i papperskorgen är Shekarabi fast besluten om att spelmarknaden nu ska stöpas om.
De här reformerna borde varit genomförda för länge sedan. Vår ambition är att lagstiftningen ska drivas genom under denna mandatperiod, sade civilministern i samband med överlämnandet.
Den stora förändringen är att spelmonopolet föreslås bryts och att en licensmarknad skapas. Bolag som vill bedriva spel i Sverige får ansöka om en licens som innebär rättigheter och skyldigheter. Med detta system hoppas regeringen kunna skaffa sig bättre kontroll på de aktörer som erbjuder spel till svenskarna. Digitaliseringen har gjort det möjligt för svenskar att spela på utlandsbaserade bolag online. Dessa bolag i dag mer än hälften av onlinemarknaden – och allt mer spel sker digitalt.
Bolagen som söker licens i Sverige ska betala skatt på överskottet efter utbetalade vinster. Skattesatsen har varit en omdebatterad fråga. Staten vill ha så höga intäkter som möjligt. Men en hög procentsats skulle riskera att skrämma bort utlandsbolagen från att söka licens.
Hallstedt föreslår att skattesatsen ska vara 18 procent.
De utländska spelbolaen är redan här, men de är inte beredda att betala vad som helst. Målet för avreglering är att uppnå en kanalisering på minst 90 procent under en tvåårsperiod, sade Hallstedt och syftade på den procent av spelarna som väljer de licensierade bolagen.
En annan stor fråga har varit vad som händer med Svenska Spel. Utredaren föreslår att den statliga speljätten delas upp och att en del som anordnar sportspel blir konkurrensutsatt. Däremot ska kasinoverksamhet och spel på så kallade värdeautomater även i fortsättningen vara exklusiv för staten.
Utredningen har också tittat på värdet av Svenska Spel och uppskattar detta till 60–63 miljarder om åtgärderna genomförs. Ardalan Shekarabi ville inte gå händelserna i förväg och slå fast att regeringen kommer att följa utredarens förslag, men konstaterade att det finns en bred politisk majoritet i riskdagen och förklarade att man även här kommer att arbeta med en så snabb process som möjligt.
I direktiven till utredning har regeringen har poängterat konsumentskyddet. Siffran för svenskar som fastnar i spelberoende ligger visserligen någorlunda fast, men problemet kryper nedåt i åldrarna, särskilt bland män. Snabba spel och den ökade tillgängligheten av pengar i form av krediter ses som två orsaker.
Utredningen vill minska riskerna genom obligatorisk registrering av spelare och obligatoriska gränser för hur mycket man kan spela för och under en viss tid. Man föreslår också att en central självavstängningsfunktion ska etableras så att en spelare som stoppats från att spela hos ett bolag automatiskt stoppas även hos andra. Däremot föreslås ingen så kallad IP-blockering.
När det gäller ideella föreningars lotterier och försäljning föreslår Hallstedt fortsatt skattefrihet. Däremot menar han att försäljning online inte kan undantas från skatt på grund av EU:s konkurrenslagstiftning.
En annan viktig fråga som utredningen tittat på rör det växande problemet med matchfixning. Dagens lagstiftning har många gånger visat sig inte vara tillräcklig. Hallstedt föreslår nu ett nytt begrepp i lagstiftningen, spelfuskbrott, som kan jämställas med grovt bedrägeri och ge upp till sex års fängelse. Det gör det möjligt för polis och åklagare att vidta tvångsmetoder som telefonavlyssning, som ses som ett effektivt vapen i kampen mot matchfixning.
Dessa frågor ska samordnas av Spelmyndigheten, som blir Lotteriinspektionens nya namn.
Bli medlem hos Lyllo Casino. 300% i bonus - Sätt in 200 kr och spela för 800 kr!Casinobonus: 300%. Minsta insättning 200 kr + 100 kr Evo Reward-kupong för Evolution Gamings livespel utan omsättning. Maximalt bonusbelopp 600 kr. Bonus + insättning måste omsättas 20x i Casino/Livecasino. Max vinst: 5000 kr. Giltighetstid: 60 dagar. Erbjudandet gäller tillsvidare
18+ | Regler & villkor gäller | Spela ansvarsfullt | www.stodlinjen.se
Göran Carlsson